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IL RIPARTO DI GIURISDIZIONE IN MATERIA DI PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO. STRUMENTI PROCESSUALI.

Il progetto di ricerca affronta il tema del riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo nel partenariato pubblico privato. La ricerca parte da una analisi delle problematiche del riparto secondo l'orientamento giurisprudenziale attuale; quindi passa ad analizzare i singoli partenariati pubblico privati, sia quali contratti secondo la definizione dettata dal legislatore italiano nel Codice dei contratti, sia quali fenomeni di partenariato istituzionale, sia infine quali fenomeni più di carattere pattizio. Da tale analisi la ricerca in modo originale ed innovativo tenterà di ricostruire sulla base delle situazioni giuridiche soggettive coinvolte una linea di riparto della giurisdizione basata sull'equilibrio tra attività amministrativa e diritto civile della pubblica amministrazione. A seguire la ricerca esaminerà gli strumenti processuali che il codice di procedura civile ed il nuovo codice del processo amministrativo mettono a disposizione degli operatori per garantire una adeguata tutela giurisdizionale in funzione del ricostruito riparto di giurisdizione. Il tema denuncia un profilo ulteriore di innovatività anche alla luce delle recentissime novità introdotte sul partenariato pubblico privato dalle direttive comunitarie 2014/23/UE del 26 febbraio 2014 sull’aggiudicazione dei contratti di concessione e 2014/24/UE del 26 febbraio 2014 sugli appalti pubblici.